En Colombia, con el propósito de fomentar un entorno propicio para el crecimiento económico, desarrollo social, productividad y competitividad, se promulgó la Ley 2069 de 2020, orientada a favorecer la creación, crecimiento y consolidación de empresas.
Emprendimiento como motor de equidad y desarrollo
La ley reconoce que el emprendimiento es esencial para mejorar la equidad en el país, siendo una fuente importante de generación de empleo y contribución a la formalidad laboral y al fortalecimiento de la economía nacional.
Además, esta normativa es una respuesta directa para mitigar los impactos negativos ocasionados por la pandemia de COVID-19, buscando reactivar la economía y fomentar el desarrollo social a través del impulso a los emprendedores.
Beneficios y facilidades para emprendedores
La Ley 2069 de 2020 crea diversas estrategias y beneficios para reducir cargas y facilitar trámites para micro, pequeñas, y medianas empresas (Mipymes):
- Diferenciación y reducción de tarifas INVIMA: Excepción del pago para microempresas y ajuste para Pymes.
- Ajuste en tarifas de impuestos departamentales para registro.
- Reducción de tarifas por actos de registro en Cámaras de Comercio para microempresas.
- Implementación de SANDBOX, mecanismo que regula emprendimientos innovadores en ambientes controlados.
- Sistema contable simplificado para microempresas.
- Creación de Sistema de Información de Compras Públicas e inclusión de microempresas en procesos de mínima cuantía y tienda virtual del Estado.
Incentivos financieros y tributarios
Para facilitar el acceso a financiación, la ley establece:
- Promoción de donaciones a INNpulsa, entidad clave para fomento empresarial.
- Inclusión financiera gradual para micronegocios, facilitando acceso a microcréditos.
- Devolución de saldos a favor del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para Mipymes.
Modernización y articulación institucional
La norma busca actualizar la legislación vigente y responde a nuevas necesidades, impulsando:
- La unificación de fuentes públicas para financiamiento del emprendimiento.
- La articulación de la red regional de emprendimiento y Pymes con el Sistema Nacional de Competitividad e Innovación (SNCI).
Educación y formación para el emprendimiento
Un pilar fundamental es la integración del emprendimiento en el ámbito educativo:
- Programas de formación docente sobre emprendimiento y desarrollo empresarial en básica y media.
- Opciones de grado en educación superior que incluyen presentación de proyectos de emprendimiento.
- Creación de consultorios empresariales para apoyar la creación de empresas.
- Programas especializados del SENA para fortalecer capacidades emprendedoras.
La Ley 2069 de 2020 representa una política integral para impulsar el emprendimiento en Colombia, facilitando la formalización, financiación, formación y sostenibilidad de empresas, pilares esenciales para la recuperación y crecimiento del país.





